12月18日，慶祝改革開放40周年大會隆重舉行，習近平總書記作重要講話?？倳洀娬{，要深刻總結改革開放偉大成就、寶貴經驗，不斷把新時代改革開放繼續推向前進。國家電網公司高度重視，立即組織召開公司黨組會暨深化改革工作領導小組會和改革工作座談會，深入學習貫徹大會精神，承繼改革開放寶貴經驗，謀劃下一步開放合作重點工作，決心以混合所有制改革為突破口，著力抓好10項重點工作，不斷把全面深化改革向縱深推進。

公司重點改革工作取得階段性成果

 電力改革持續深化

        公司貫徹落實中央文件，加快電力市場化改革步伐，經營范圍內25家電力交易機構啟動股份制改造，20個省組建市場管理委員會，1-11月完成市場化交易電量1.46萬億千瓦時，同比增長37.8%。

        貫徹國家“一般工商業電價平均降低10%”的部署，全年降低客戶用電成本915億元。

        增量配電改革試點全面鋪開，公司經營區域三批試點項目256個，確定項目業主87個，公司參與47個。

        落實國家優化營商環境工作要求，創新推出“獲得電力”系列改革舉措，指標排名從第98位躍升至第14位。

 混合所有制改革初見成效

        加快推進混合所有制改革，在電網、產業、金融領域分類分步實施。

        電網領域，增量配電試點引入民營資本36家；江蘇、四川、河北3家混合所有制綜合能源項目公司注冊成立；浙江衢江抽水蓄能電站與申能股份、浙江能投集團合作組建項目公司。

        產業領域，持續推進有關單位整體上市，5家產業單位資產證券化率近50%；國電南瑞實施首期股權激勵計劃，激勵機制建設取得重大突破；探索推動電動汽車、信息通信等新興業務混合所有制改革。

        金融領域，英大信托完成引進戰略投資者工作，產業投資基金公司順利組建。

以混合所有制改革為重要突破口，開創公司全面深化改革新局面

   1.在特高壓直流工程領域引入社會資本

        特高壓是我國原創、世界領先的重大電網創新技術，在保障國家能源安全、推動電力系統升級、實現能源資源大范圍優化配置等方面具有重要意義。國家電網公司將按照國企改革要求和電網發展需要，堅持合作共贏原則，積極引入保險、大型產業基金以及送受端地方政府所屬投資平臺等社會資本參股，以合資組建項目公司方式投資運營新建特高壓直流工程，共促電網發展，共享改革成果。

 

   2.加快推進增量配電改革試點落地見效

        增量配電改革試點是中發9號文明確的改革任務，有利于吸引社會資本投資，促進配電網建設發展。國家電網公司將堅決貫徹國家發改委、國家能源局改革部署，協助地方政府推動第一批試點加快建成投運，加快推動第二、三批試點項目落地。認真落實并網服務責任，對依法規范獲取配網經營權的投資主體，提供優質、快捷、高效的并網服務。積極支持社會資本參與增量配電試點，平等友好協商存量資產處置方式。優先與民營資本合作，平等參與試點項目競爭。

   3.積極推進交易機構股份制改造

        交易機構股份制改造是推動交易機構規范化建設的重要內容，對建立科學的治理結構、為市場主體提供公平優質的交易服務具有積極意義。國家電網公司將按照國家發改委有關要求，在完成資產評估備案基礎上，規范履行國有資產轉讓審批程序，盡快完成北京電力交易中心股份制改造。主動配合各省級政府部門落實好省級電力交易機構股份制改造實施方案，探索股份制電力交易機構運營管理新機制，進一步提高交易機構運作水平和服務能力。

   4.加大綜合能源服務領域開放合作力度

        綜合能源服務旨在提高用戶綜合能效、降低用能成本、改善用能結構，使客戶用能更加環保低碳，是能源生產和消費革命的新趨勢。國家電網公司將搭建更加開放、專業、規范的服務平臺，與更多社會資本和專業能源服務企業共同合作。在綜合能源服務相關項目領域，積極與業主相關方、資源聚集企業、金融機構等合作，成立混合所有制公司，聯合開拓市場，促進各方共贏。

   5.大力開展抽水蓄能領域投資合作

        抽水蓄能電站在保障電網安全和電能質量方面發揮調峰調頻的重要作用，近年來隨著清潔能源大規模接入和電網建設持續增長，抽水蓄能電站發揮的作用愈加重要。國家電網公司將加大投資放開力度，積極引進社會資本參與合作，歡迎具有較強投資能力和管理經驗的地方資本參與電站項目的建設運營，共同推進抽水蓄能項目的有序開發。

   6.持續推進裝備制造企業分板塊整體上市

        裝備制造產業是電網建設和設備創新的重要技術支撐力量。國家電網公司將進一步發揮在裝備制造領域的引領和帶動作用，充分發揮上市公司平臺作用，積極引入研發創新、生產服務等有關企業和社會資本，全力打造核心競爭優勢，提升創新發展能力，推動我國裝備制造產業轉型升級。

   7.加快電動汽車公司混合所有制改革

        電動汽車承擔著加快電能替代、推動能源消費革命的重要使命，對于深化多領域供給側結構性改革有著十分重要的意義。國家電網公司將通過對電動汽車公司的混合所有制改革，積極引入汽車主機廠、出行服務商、交通物流企業、互聯網公司等產業投資者，充分發揮戰略協同作用，挖掘電動汽車服務價值，加速構建多方參與、開放共享、互利共贏的產業生態，服務電動汽車用戶綠色出行，提升電動汽車產業發展質量。

   8.開展信息通信產業混合所有制改革

        信通產業集團是國家電網公司整合系統內優質信息通信資源成立的全資子公司，是信息通信技術、產品及服務的提供商，目前已形成涵蓋上游技術服務、中游行業應用和下游基礎硬件的完整產業鏈。擬在智能芯片、北斗位置服務等領域引入社會資本，研究推進優質資產上市，彌補產業短板，進一步激發企業創新能力和發展活力。

   9.推進通航業務混合所有制改革

        通航公司是國家電網公司直升機電力作業服務的專業平臺，是國內唯一可獨立完成直升機巡線、帶電檢修、帶電水沖洗、放線施工等多種作業項目的航空電力作業公司。擬引入國際一流航空電力作業企業、國內外一流通航運營企業等相關投資方，在通航運營、帶電作業、電網基建施工等業務領域開展混合所有制改革，促進轉變運營體制機制，進一步提升服務發展能力。

   10.深化金融業務混合所有制改革

        落實國家關于金融服務實體經濟的政策要求，國家電網公司持續深化產融協同、以融促產，大力推進金融業務引進戰略投資者。聯合社會投資人發起成立產業投資基金，發揮產業基金在產業鏈發展、科技成果轉化、新興業務拓展、混合所有制改革等方面的帶動作用，積極推動實體經濟高質量發展。

        2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。在新的征程上，國家電網公司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續深化改革、擴大開放，當好國企改革的排頭兵、開放合作的先行者，努力為新時代改革發展作出新的更大貢獻！